當前，數字化轉型已經成為世界經濟發展大勢所趨，逐步引領全球未來主要發展方向。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視數字化轉型和數字經濟發展問題，在不同場合對數字中國建設、數字經濟治理體系、數字技術創新等作出重要指示，要求“我們要順應第四次工業革命發展趨勢，共同把握數字化、網絡化、智能化發展機遇，共同探索新技術、新業態、新模式，探尋新的增長動能和發展路徑”。作為省委“1310”具體部署中的重要組成部分，全面高質量推進“制造業當家”必然是廣東建設更具國際競爭力現代化產業體系的重要支撐，也在新的高度挺起廣東現代化建設的產業“脊梁”。因而，能否高水平推動制造業數字化轉型、激發制造業新動能，直接關系到廣東現代化產業體系建設的進程，乃至粵港澳大灣區的縱深發展。本文著重從以下兩個方面對廣東制造業數字化轉型進行分析——

　　推動廣東制造業數字化轉型亟待解決的難題

　　制造業數字化轉型是一項復雜的系統工程，按照數字化發展規律，制造業數字化轉型，必然會經歷由初級階段向更高一級階段轉變。這一過程既面臨制造業自身發展的難題，也需要解決數字化技術提升所遇到的瓶頸?？v觀國內外發達經濟體或者產業發達區域的制造業和數字化融合發展過程，不難發現大多會遇到如下類似問題——

　?。ㄒ唬┟鞔_制造業數字化轉型的總體目標

　　從全球不同區域制造業數字化轉型的發展過程來看，制造業數字化轉型存在明顯的區域異質性。即使處在不同區域各個發展階段的制造業，對數字化轉型的需求存在較大差別，即使處在同一區域的不同類型制造業，數字化轉型也存在不同程度的差異化需求。因此，要明確制造業數字化轉型的總體目標，必然需要確定現有制造業發展所處階段，再合理尋求能夠與之匹配的數字化水平進行深度融合，或推動制造業現有數字化技術不斷提升，以滿足制造業所處發展階段的數字化轉型需要，以全面推動其高質量發展。就相應制造業的具體企業而言，則應從企業規模、產品類型、技術水平、生產利潤等方面，準確研判其數字化轉型需求，明確是否需要統一同步進行數字化轉型，以及哪種類型的轉型、轉型到何種程度等，規避一刀切粗放式的數字化轉型模式，探索不同類型制造業精準高效的數字化轉型“廣東經驗”。

　?。ǘ├迩逯圃鞓I數字化轉型的基本概況

　　制造業數字化轉型是一項復雜的系統工程，具體內容將涉及與制造業發展相關的方方面面。但從其所依賴的發展基礎來看，要全面持續推動制造業數字化轉型，必然離不開高水平的軟硬件基礎設施支持。就硬件基礎設施建設狀況來看，圍繞著廣東“雙十”萬億級產業集群發展進行的基礎設施建設相對完善，涉及能級較弱的諸多產業集聚區或部分制造業生產鏈條的硬件基礎設施建設條件相對薄弱，后者能否適應與之相匹配的數字化轉型或即將進行的產業數字化改革等，有待商榷。如，不同區域制造業企業數字化轉型的生產信息交流平臺、技術創新協作平臺、購銷業務協同平臺、人才培養系統平臺等系列普惠式信息通用平臺的建設尚待加強。就軟件基礎設施建設狀況而言，涉及不同行業制造業數字化轉型的專業人才儲備、行業發展經驗、產業成長軌跡、產品創新經驗等人才庫、知識庫和經驗庫的建設相對不足。如，涉及整個制造業數字化轉型過程中的數據采集處理、信息共享、智能制造、入網聯網、數據安全等內容的成熟型系統架構尚待完善。此外，除了軟硬件基礎設施建設條件外，不同區域制造業數字化轉型的歷史沿革、區域特征、內生機制、驅動因素、發展目標等也不盡相同，發展差異不斷凸顯。

　?。ㄈ┥潭ㄖ圃鞓I數字化轉型的整體規劃

　　全面推進不同區域不同發展階段的制造業數字化轉型，必然倒逼全省統一步調、分門別類制定與各種類型制造業相匹配的差異性數字化戰略。要實現制造業數字化轉型的高質量發展，同規劃、分門類、分批次、分時期不斷深入推動的區域發展策略必不可缺。如，高技術類制造業數字化轉型，應在堅持全省一盤棋的數字化轉型原則下，以能夠引領世界高技術制造業生產潮流為追求，時刻瞄準能夠代表世界性數字化、智能化和網絡化水平的發展方向進行不同層級的轉型升級。實現以上目標，必然需要借助一個切實可行的抓手，一方面應注重打造一個能夠滿足大多數制造業企業公共需求的普惠式平臺，迅速提升大部分制造業企業的整體數字化水平，解決當下多數企業提質增效的難題。另一方面，圍繞著專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍、隱形冠軍等制造業企業的獨特需求，充分發揮特色產業園區的集聚作用，著力打造各具特色的數字化平臺，促進相應產業企業快速崛起，聚焦用力應對長期以來的卡脖子問題。

　　高水平推動廣東制造業數字化轉型的主要抓手

　　《廣東省制造業高質量發展“十四五”規劃》《關于新時代廣東高質量發展的若干意見》《中共廣東省委 廣東省人民政府關于高質量建設制造強省的意見》等相關規劃意見的出臺，為全省制造業數字化轉型提供了諸多便利條件和支持。今年“制造業當家22條”的出臺，也為廣東制造業數字化轉型進一步指明了方向、明確了要點、提供了保障。針對目前制造業數字化轉型發展的現狀，廣東在全面貫徹落實黨中央、國務院關于制造業決策部署的基礎上，應著重關注以下方面——

　?。ㄒ唬┤Υ蛟熘圃鞓I數字化轉型的生態系統

　　推動制造業數字化轉型，勢必需要制造業企業統籌運用數字化技術、數字化思維、數字化認知，把數字化、一體化、現代化貫穿到制造、生產、銷售、管理等企業運營的全過程。這必然倒逼全省構建起比較完善的制造業數字化轉型的生態系統，聚焦“平臺+”產業生態體系打造，加速制造業數字化技術創新鏈迭代、產品生產鏈升級、產業供應鏈轉型。

　?。ǘ┏掷m完善制造業數字化轉型的系統架構

　　打造一個完善穩定的系統架構，是推動制造業數字化轉型的關鍵一環。一個較為完整的系統架構，主要涉及數字化轉型過程中的數據采集、信息共享、智能制造、聯結入網和數據安全等相關內容。不斷完善迭代這樣一個系統架構，不僅涉及信息搜集、技術共生共用，更重要的是共享數據信息的安全保護。因此，這需要諸多企業共同分享出更多相應運營數據、生產信息、產品技術等生產要素，也是制造業數字化轉型中企業關注的重點內容，亟須相關政策法規出臺對其進行保護?？梢?，在完善制造業數字化轉型的系統架構中，數據安全問題已逐漸成為一個特別受重視的關鍵要點，也是能否真正推動制造業數字化轉型的一個主要難題。

　?。ㄈ┙⒔∪圃鞓I數字化轉型的保障機制

　　制造業數字化轉型是一項復雜的系統工程，主要涉及人、機、物的協同互聯發展，其中資金、人才、政策都不可或缺。從現有狀況來看，廣東乃至全國進行數字化轉型的專業技術人才、管理人才、經營人才相對匱乏，資金短缺問題也相對突出。由于數字化轉型涉及不同部門的諸多方面，相應政策規則的制定與完善也較為緩慢。如何高效發揮人才、資金、政策等多種因素的協同作用，真正保障制造業數字化轉型的高質量發展，亟須一套完整的運行保障機制。

　　綜合來看，制造業數字化轉型是一個較為復雜的系統性任務，推動制造業數字化轉型，并非僅僅單純依靠企業或者政府就能夠順利完成，需要打出一套新型式的“組合拳”，著重以市場需求為核心，充分發揮政府各部門、龍頭企業、領軍企業家、技術專家、智庫專家等不同方面的綜合協同效應，以切實推動制造業數字化轉型的高質量發展。

　?。ㄗ髡呦到洕鷮W博士、廣東省委黨校經濟學教研部副教授、城鎮化研究中心副主任、廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、廣東省制造業數字化轉型50人會專家）

　　注：本文系廣東省哲學社會科學規劃2023年度青年理論學術帶頭人“揭榜掛帥”項目“廣東推動城鄉區域協調發展研究”(項目編號：GD23XZZY04)階段性成果